Tijdens het zzp-debat van gisteren werd duidelijk dat er nog geen consensus is over de nieuwe zzp-wetgeving. Het aangepaste wetsvoorstel ‘Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden’ (VBAR) doet meer recht aan extern ondernemerschap, maar biedt volgens sommige partijen nog steeds onvoldoende zekerheid voor zzp’ers.
Ook voor de journalistieke sector is duidelijke zzp-wetgeving van groot belang. Freelance journalisten vervullen in de journalistiek een belangrijke rol: redacties schakelen hen in vanwege hun specifieke expertise. Nieuwe wetgeving moet daarom recht doen aan de zelfstandigheids- en ondernemerschapskenmerken van een freelance journalist.
Initiatief voor een zelfstandigenwet
Om de politieke impasse te doorbreken, hebben VVD, D66, CDA en SGP een eigen initiatiefwetsvoorstel gepubliceerd. Deze zelfstandigenwet legt meer nadruk op ondernemerschapscriteria en introduceert nieuwe elementen, zoals de ‘wil van de partijen’. Ook wordt inbedding in een organisatie niet langer als criterium gehanteerd. Hiermee willen de initiatiefnemers zelfstandigen meer ruimte geven om hun werk te blijven doen. Wel wordt van hen verwacht dat zij zelf zorgen voor pensioen- en arbeidsongeschiktheidsvoorzieningen.
In strijd met het Hoofdlijnenakkoord?
In het debat liepen de reacties uiteen. NSC en PVV zetten vraagtekens bij het initiatiefwetsvoorstel en vroegen zich af of dit niet in strijd is met het Hoofdlijnenakkoord, waarin is afgesproken door te gaan met de VBAR. NSC-Kamerlid Saris vindt dat VVD zich aan die afspraak moet houden. VVD-Kamerlid Aartsen verdedigde het voorstel juist door te stellen dat het bijdraagt aan duidelijkheid voor zzp’ers en schijnzelfstandigheid tegengaat. Daarmee is het voorstel volgens de VVD in lijn met het Hoofdlijnenakkoord. Hij riep andere partijen op om in gesprek te gaan en mee te denken over verbeteringen.
Minister houdt vast aan VBAR
Minister Van Hijum blijft vooralsnog vasthouden aan de VBAR, waarin – na kritiek van onder meer NDP Nieuwsmedia – extern ondernemerschap een volwaardige rol krijgt. De minister verwacht dat deze wet de noodzakelijke verduidelijking zal bieden. Wel heeft hij toegezegd in gesprek te gaan met de indieners van het initiatiefwetsvoorstel om te kijken welke elementen eventueel in de VBAR kunnen worden verwerkt. Het wetsvoorstel VBAR wordt voor de zomer naar de Kamer gestuurd.
Journalistieke werkpraktijk
NDP Nieuwsmedia pleit voor een zzp-wet die recht doet aan de journalistieke werkpraktijk. De aanpassing van de VBAR is een stap in de goede richting, maar elementen zoals het loslaten van inbedding – zoals voorgesteld in de initiatiefwet – zouden de VBAR verder kunnen verbeteren.