Modernisering regels leidt tot nieuwe risico’s voor nieuwsuitgevers
De Europese Commissie wil complexe regelgeving — zoals de AVG (GDPR) en de ePrivacy‑richtlijn — vereenvoudigen. Het pakket moet bedrijven meer ruimte geven en de Europese concurrentiekracht versterken, in lijn met het Draghi‑rapport.
NDP Nieuwsmedia verwelkomt het streven naar vereenvoudiging. De sector stelt al langer dat bestaande privacywetgeving te complex en niet risicogericht genoeg is. Hoewel de Europese Commissie (EC) met het pakket wetgeving privacyregels eenvoudiger wil maken en innovatie wil stimuleren, voorzien nieuwsuitgevers juist nieuwe risico’s voor de financiering van onafhankelijke journalistiek.
Meer risicogerichte privacy-aanpak noodzakelijk
Nederlandse nieuwsuitgevers constateren dat de voorgestelde wijzigingen in de Digital Omnibus juist averechts kunnen uitpakken. Volgens hen bemoeilijkt het pakket de bedrijfsvoering van nieuwsmedia en verslechtert het hun positie op de advertentiemarkt. NDP Nieuwsmedia roept daarom op tot een risicogerichte benadering van dataverzameling.
Een van de belangrijkste zorgen betreft het voorstel om alle cookieregels onder de GDPR te brengen, waarbij ‘toestemming’ de enige geldige grondslag blijft. Daarmee wordt volgens nieuwsuitgevers niet voldaan aan de ambitie om te vereenvoudigen.
Centrale consent instellingen raken nieuwsmedia
De EC wil dat gebruikers hun cookievoorkeuren op één centrale plek kunnen beheren. NDP Nieuwsmedia verwelkomt de uitzondering voor media service providers zoals bedoeld in de European Media Freedom Act, maar dit is in de praktijk onvoldoende.
Nieuwsuitgevers bereiken hun publiek via een breed netwerk aan kanalen, die niet onder de definitie van media service provider vallen. Daarnaast zou centralisatie vooral Big Tech bevoordelen, aangezien deze bedrijven minder afhankelijk zijn van cookie‑toestemming.
De uitgevers pleiten daarom voor het volledig schrappen van het plan voor gecentraliseerd consent — of het uitsluitend toepassen op digitale gatekeepers onder de Digital Markets Act (DMA).
Zie af van de single-click-verplichting voor cookies
De vereenvoudiging van de Digitale Omnibus leidt tot een nieuwe verplichting die websitebezoekers de mogelijkheid geeft om hun toestemming met één klik te weigeren of te geven. Daardoor kunnen consumenten cookies in één klik weigeren en toch gratis nieuwsartikelen lezen. Dit ondermijnt investeringen en het noodzakelijke verdienmodel voor de journalistiek. De sector pleit daarom voor het afzien van de single-click-verplichting.
Tweede Kamer vraagt aandacht voor gevolgen voor de journalistiek
Ook in de Nederlandse politiek klinkt bezorgdheid. D66 stelde onlangs schriftelijke vragen over de mogelijke negatieve impact op het pluriforme medialandschap. Zo vraagt de partij hoe het kabinet waarborgt dat maatregelen die bedoeld zijn om het gebruiksgemak van burgers te vergroten, niet onbedoeld afbreuk doen aan pluriforme journalistiek in Nederland en Europa. En vraagt D66 de minister hoe het kabinet de impact van deze voorstellen weegt voor de financiering en onafhankelijkheid van journalistiek, in een markt waarin advertentie-inkomsten onder druk staan en steeds verder verschuiven richting grote internationale platforms
Oproep: versterk de onafhankelijke journalistiek
NDP Nieuwsmedia dringt er bij zowel de Europese Commissie als het Nederlandse kabinet op aan om binnen de Digital Omnibus actief te zorgen voor een sterke positie van nieuwsuitgevers. Alleen dan blijft een vitaal, divers en onafhankelijk journalistiek landschap in Europa gewaarborgd.